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Proyecto de instalación de torres y antenas a pasos de ser ley

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El proyecto de ley que regula la instalación de antenas y sistemas radiantes de comunicación  Boletín Nº 4991-15  , más conocido como “ley de antenas” y que fue aprobado por el senado este martes 30 de agosto, cambió sustancialmente lo previamente aprobado por la Cámara de Diputados y por lo mismo deberá pasar a tercer trámite constitucional.

La discusión que se dio en la comisión de Transportes y Telecomunicaciones fue desarrollado con un estudio minucioso, de la realidad nacional y comparada, tratando de fijar normas que fijen una política de equilibrio entre la masificación de las telecomunicaciones (que incluye mayor números de antenas), pero incentivando las de baja altura y menores niveles de emisiones radioeléctricas. Al mismo tiempo se buscó fortalecer el rol de los vecinos, estableciendo compensaciones que beneficiaran más a la comunidad que a personas individuales.

Espacios de participación ciudadana en la gestión pública

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En estos momentos en Chile estamos viviendo un período bastante particular. Se han incrementado exponencialmente las manifestaciones ciudadanas que buscan distintos objetivos (educación sin lucro, gratuita y de calidad; no a las centrales hidro y termoeléctricas; ley de matrimonio o regulación vida común personas del mismo sexo; mayor recursos para salud; etc), los que, sin embargo tienen en común el nivel de insatisfacción con el mundo político y el ejecutivo respecto a ser escuchados y atendidas sus legítimas demandas ciudadanas.

Por lo mismo, la expresión más directa y democrática ha sido la reunión de miles de personas manifestando su descontento y exigiendo la inclusión de sus reclamos en la gestión de las políticas públicas del Estado.

Justamente en este mismo sentido, luego de casi 7 años de discusión en el congreso, se promulgó y publicó (casi sin mucha publicidad) en febrero de este año la ley 20.500 “Sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública” y que genera institucionalmente nuevos espacios a través de los cuales una ciudadanía organizada puede, al menos hipotéticamente, participar en la gestión pública y políticas públicas de gobierno.

Cambios asociados a portabilidad numérica en Chile

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La ley de Portabilidad numérica fue aprobada por el parlamento en octubre de 2010 y finalmente promulgada y entró en vigencia en diciembre del mismo año.

Debemos recordar que esta ley que establece la portabilidad numérica es uno de los cambios más esperados por los consumidores en el mercado de la telefonía, ya que elimina las barreras de salida y empodera a los usuarios frente a las empresas, las que deberán competir con mejor servicio y menores precios para retener a sus clientes.

Esto, porque , según se define en sitio web de la SUBTEL, “la portabilidad permite la posibilidad de que un cliente pueda mantener su número de teléfono, de línea fija o móvil, cuando decide cambiar de una compañía de teléfonos a otra compañía distinta de teléfonos o cuando se cambia de localidad o dirección. Esta transferencia de número en la mayoría de los casos está limitada por restricciones geográficas, área de cobertura o aspectos tecnológicos.

Tribunal Constitucional de Chile declara inconstitucional registro de usuarios de cibercafés

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El Tribunal Constitucional por Sentencia Rol 1894, haciendo uso de las atribuciones otorgadas por la Constitución Política y, en el marco de examen de constitucionalidad que deben pasar los proyectos de ley antes de ser promulgadas y publicadas como ley, finalmente declaró que el artículo 4° del proyecto aprobado por el Congreso Nacional, que sanciona el acoso sexual de menores, la pornografía infantil y la posesión de material pornográfico infantil (Boletín Nº 5837-07),  revisado es inconstitucional y debe eliminarse de su texto.

Según podemos comentar, el proyecto de ley propone modificar el Código Penal en su artículo 366 quáter, relativo al abuso sexual impropio, incorporando figuras propias del “grooming” que hoy no estaban tipificadas, y el artículo 366 quinquies, que sanciona la producción de material pornográfico con menores de 18 años, sancionando la pornografía infantil virtual o simulada mediante la utilización de imágenes o la voz de menores de edad.

Además se modificaba el Código Procesal Penal para introducir herramientas que faciliten la persecución de estos delitos, creando un registro de usuarios obligatorio que deberán llevar los Cibercafés y estableciendo medidas de resguardo sobre la reserva y el uso de esta información.

Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones aprobado en Senado a punto de ser indefinido

Fondo Desarrollo de las Telecomunicaciones

Según se lee en la definición fijada en la Subsecretaría de Telecomunicaciones SUBTEL, el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT) es un instrumento financiero del Gobierno de Chile que tiene por objeto promover el aumento de la cobertura de servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o urbanas de bajos ingresos, con baja o nula disponibilidad de estos servicios debido a la inviabilidad económica de ser atendidas por parte de la industria nacional de telecomunicaciones.

Así, se enmarca dentro de las acciones del Gobierno por aumentar la inclusión y cohesión tanto geográfica como social, tendiente a posibilitar que aquellos ciudadanos que se encuentren aislados, por condiciones geográficas o tecnológicas, accedan a estos servicios de telecomunicaciones, en las mismas condiciones de precio y calidad que las capitales regionales, contribuyendo así a romper la brecha digital.

Tecnología y telecomunicaciones en discurso del 21 de mayo

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Una de las cosas más relevantes que se da con el discurso 21 de mayo por parte del Presidente de la República frente al congreso pleno, es que establece públicamente los lineamientos y proyecciones del gobierno en determinados temas. Por lo mismo, es necesario analizar y ver cuales fueron sus anuncios en relación a tecnología y telecomunicaciones. Así, al mismo tiempo, le damos continuidad a análisis realizado los años pasados (2010, 2009, 2008) para ver evolución e importancia de estos temas en respectivos años de gobierno.

Es en este sentido que debemos distinguir entre anuncios relacionados con tecnologías y por otro lado las telecomunicaciones. El texto completo del discurso del Presidente Piñera, de todas formas, se puede descargar desde acá.

Anuncios respecto a tecnología:

Comienza análisis de proyecto de Tv Digital en Senado

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Luego de la aprobación del proyecto que regulará la televisión digital terrestre en Chile por parte de la Cámara de Diputados (y posterior a una discusión que duró casi 3 años en dicha sede), le corresponde pasar a segundo trámite, consistente en ser visto en el Senado.

Para nadie es un misterio que en este proyecto que definirá la forma en que se verá televisión por lo menos en 30 años más, existen muchos intereses comprometidos, tanto de parte de la industria televisiva actual, productores de contenido, el regulador (ejecutivo), televisiones comunitarias, ciudadanía organizada, etc.

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